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南宁市人力资源和社会保障局关于2019年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2020-01-19 18:16     来源:南宁市人力资源和社会保障局   

         根据《南宁市行政审批局转发广西壮族自治区大数据发展局关于做好2019年政府信息公开工作年度报告发布和报送工作的通知》要求,经研究,现将我局2019年政府信息工作报告如下:

一、政府信息公开工作的基本情况

(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况

我局坚持由局主要领导担任领导小组组长,分管“两公开”工作的局领导担任副组长,机关各科室负责人和局属单位行政领导担任领导小组成员,并根据工作调整不断健全完善领导机构。我局政府信息和政务公开领导小组办公室设在局政策法规科,办公室主任由分管公开工作的局领导兼任,成员由局机关有关科室及局属单位抽调,具体负责政府信息公开日常工作。完善的工作机构、合理的人员配置为我局政府信息公开工作的顺利开展提供了有力的保障。

(二)建立健全政府信息公开工作制度情况

1.制定工作实施方案。我局结合工作实际,制定印发了政务公开相关工作文件,明确了我局政府信息公开工作和政务公开工作的总体要求、目标任务、工作措施,把工作责任落实到了具体科室和局属单位,确保了我局政府信息公开工作和政务公开工作的有序开展。

2.完善信息主动发布机制。我局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,建立健全政府信息公开制度体系,利用局门户网站和政务微信,深化公开内容,丰富公开形式,增强公开实效,推进行政权力公开透明运行,努力构建情为民所系、权为民所用、利为民所谋的“阳光人社”和“智慧人社”。

3.健全信息发布保密审查机制。我局坚持按照“依法公开、依法保密”的原则,切实发挥各科室的职能优势,密切配合,通力合作,严格落实分层管理、分工负责的信息保密审查机制,切实做好信息公开的保密审查工作。我局全部公开信息均由科室负责人审核并报局分管领导审签后,再报局办公室进行保密审查,最后由主管信息公开的分管局领导签发,所有主动公开和依申请公开的信息均在法定期限内完成发布和答复。经审查,我局2019年对外公开信息全部符合保密规定,未发生泄密事件。

(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况

我局根据政府信息公开的新形势,按要求将政务服务事项八公开材料、一次性告知材料、操作规范和流程图,放置在了市图书馆、档案馆和市民中心。

(四)政府信息公开载体的建设、运行情况

我们按照公众关注程度,将各类政府信息梳理、整合成相关专题,以图片、表格、音频、视频等方式,最大限度地的把人社政策、法规、新闻、工作动态等各类信息及时通过局门户网站和政务微信对外公布,进一步增强了网站和微信公众号的吸引力、亲和力。我们充分利用电视、广播、报刊、手机短信、互联网、印制宣传资料等多种方式,通过多种途径广泛宣传社会保障政策法规和人社部门重点工作,提高了政府信息公开的普及性和便民性。

1.建设南宁“智慧人社”系统,实现数据由“分散”到“集中”。全面废除原按业务分设的就业、社保、人事、人才等10个业务系统,打破“信息孤岛”格局,建设覆盖人社全业务的“智慧人社”统一业务系统和“一人一号、一企一号”统一数据库,实现应用平台“内部融通、外部联通、上下贯通”。系统实现全市人社数据大集中、业务“全局协同、全市通办”,目前正在探索推进部分社保经办业务南宁-柳州“跨城协办”,并为下一步“全区通办”“全国通办”预留平台接口。同时,将电子社保卡身份认证融入“智慧城市”应用,实现扫码就医、购药、进图书馆、进动物园等“一码通城”公共服务。

2.建立“业务大协同”体系,推行“一事通办”、“秒办、免办”服务。充分发挥“大集中”系统优势,通过数据共享、业务协同等方式,推进跨业务、跨部门事项简化办理。比如,在全国率先实现事业单位人员考聘入职从聘用审核(主管部门)、聘用备案(人社局)、编制办理(编委办)、岗位认定(人社局)、工资审核(人社局)、工资发放(财政局)到社保登记(社保局)、社保卡申办(银行)等“八步变一步”,而且网上办理“零跑腿”。目前,已推进人社内部协同办事52项,与编办、民政、公安等外部协同办事40项,为群众办事大幅减流程、减表格、减材料。尤其是通过数据融通、智能比对,在全国创新推进失业人员领取失业金等26项公共服务自动审核、快速确认,实现“秒办”;在全国首创推动就业困难人员申报灵活就业社保补贴等20项公共服务免去申办环节,服务主动推送服务,实现“免办”。 19年底前,计划实现“秒办”38项、“免办”28项,构建“从申办到秒办、从秒办到免办”服务新体系,彻底打破民生惠民“谁知道、谁申报、谁享受”的被动格局。

3.制发人社领域电子证照,让群众少填表、少证明、少申报、少跑腿。为持续推进“互联网+人社”的“微改革”“微创新”,我局全面梳理人社系统权限范围内制发的纸质证件证照,于今年3月相继推出九类全人社领域的电子证照,并制作《南宁市人力资源和社会保障局关于实施南宁人社领域电子证照工作的通知》的规范性文件,明确了南宁智慧人社APP、南宁人社微信公众号作为电子证照的申领渠道和电子证照与纸质证照具有同等法律的效力,进一步减轻企业群众办事负担,不断优化营商环境,

4.编制公共服务事项清单和办事指南,实现全市公共服务“八统一”。我局按照自治区关于编制公共服务事项清单和办事指南的工作要求,组织局系统和各县、区(开发区)人社局编制所辖办理层级的公共服务事项清单和办事指南,并通过多种渠道向社会公开。我局于2019年8月重新梳理人社公共服务事项226项,并汇编统一的公共服务办事清单和办事指南,通过广西南宁市人力资源和社会保障局网站、南宁人社微信公众号、南宁智慧人社APP等渠道对外公布。其中,我局201项公共服务事项进入南宁人社“一门式”受理大厅集中办理,实现“进一门”能办人社所有事、“到一窗”办好人社所有事。我们推进全面在线服务,目前“网上办事大厅”“掌上办事大厅”已实现202项业务线上查询或办事,上网率达到92%。

5.开展“减证便民”专项行动,全面开展证明材料清理工作。全市各级人社部门按照减证便民“六个一律”和《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅办公室关于做好证明材料清理工作的通知》(桂人社办发〔2019〕5号)的要求,持续开展公共服务事项办事材料、证明材料清理,并制定了本级的取消证明材料清单向社会公布,有效破解了群众办事的赌点、痛点、难点问题。

(五)政府信息公开工作工作考核、社会评议和责任追究结果等监督情况

制定政府信息公开工作检查评议、责任追究制度 ,局分管领导定期组织开展政府信息公开工作检查评议,重点检查制度和职责的落实情况,对不按照《政府信息公开条例》规定履行政府信息公开工作职责的,视情况追究相关责任人的责任。

(六)推进政务公开工作的情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况

认真做好社会保险信息公开工作,定期公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况。定期发布社会保险基金收支、结余和收益等信息。及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章




规范性文件




第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可




其他对外管理服务事项




第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

19

10

行政强制




第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费



第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额




三、收到和处理政府信息公开申请情况

2019年,我局未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年,我局政府信息公开工作未受到行政复议或行政诉讼。

五、存在的主要问题及改进情况

2019年,我局政务公开工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些薄弱环节。主要表现在两个方面:一是信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。二是依申请公开的服务水平仍需提升。

在下一步工作中,我局将继续按照南宁市政务公开工作领导小组办公室的工作部署,加强政府信息公开制度建设,依托“智慧人社”系统创新公开办法,优化公开渠道,深化公开内容,提升公开质量和依申请公开服务水平,积极做好政府信息公开工作。

 

 

 

南宁市人力资源和社会保障局

2020年1月17日

 

(联系人及联系电话:杨  翔  5505392)

 

 

南宁市人力资源和社会保障局主办

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